党费那些事儿

党费,饱含共产党人的政治忠诚、精神信仰以及朴素情怀

◎《南方》杂志记者/陈健鹏

◎本文责编/蒋玉

党费是党员向党组织交纳的用于党的事业和党的活动的经费。按照党章规定,向党组织交纳党费是共产党员必须具备的起码条件,也是党员对党组织应尽的义务。

年末岁初,又到了调整党费基数的时候。按照相关规定,基层党组织每年初要核定党员月交纳党费数额,年内一般不变动。

党费制度是怎么形成的?党费都用在哪些地方?为什么要交纳党费?今天这堂党课,我们就来唠一唠“党费那些事儿”。

党费制度是怎么形成的

1920年10月,在中国共产主义运动先驱李大钊的发起下,北京的中国共产党早期组织成立了。当时,李大钊任北大图书馆主任兼政治系教授,月收入最高时接近300元,按当时的生活标准,可养活几十口人,用现在的话来说,就是妥妥的“金领”。

然而,那段时间,李大钊家里却常会无米下锅。有人开玩笑说,李大钊每月刚领完薪水,人没出北大,“钱都散干净了”。

原来,为了党的早期组织的正常运转,李大钊近乎倾其所有,每月有近三分之二的收入都用于党的事业。

党在成立之初,因活动经费十分匮乏,党费作为一项经费来源,对于党的建设功不可没。

1922年党的二大通过的《中国共产党章程》,是中国共产党诞生后的第一个党章。二大党章中列有“经费”专章,明确规定了党员交纳党费的标准、收支权限和纪律要求等,“本党一切经费收支,均由中央执行委员会支配之”,党员“欠缴党费三个月”必须开除之。

此后的三大、四大、五大党章,基本上延续了二大党章关于党费的有关规定,只是对具体的党费标准作了适当调整。从五大党章开始,交纳党费成为党员的基本义务,并在之后的历次党章中加以强调。

新中国成立后,党费制度开始逐步走向规范。这一时期,党在党费收缴、使用和管理等方面制定了一系列文件规定,不断完善党费制度。比如,1956年,中央批转了中央组织部《关于党费收支情况和今后党费使用意见的报告》,报告指出:“发现有的地方的党组织动员党员尽量多交党费,以致影响了某些党员的生活,这种现象应该加以纠正。各地党组织应该教育党员按规定交纳党费,不要动员多交。”1956年11月,中共中央公布《关于共产党员缴纳党费的规定》,重新明确了党费缴纳标准,进一步完善了党费报告制度,成为党费制度规范发展的重要标志。

改革开放后,随着党和国家事业的发展,党费制度也需要不断适应新的形势和任务。2008年,中央组织部在原有规定的基础上,印发了新的《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》。这一新规定对党费的收缴、使用和管理进行了更加明确细致的规定,使得党费制度更加完善、更加符合实际。2017年,中央组织部办公厅下发《关于进一步规范党费工作的通知》,再一次补齐了相关党内法规制度短板。

按照规定要求,党员应当主动按月交纳党费。遇到特殊情况,经党支部同意,可以每季度交纳一次党费,也可以委托其亲属或者其他党员代为交纳或者补交党费。补交党费的时间一般不得超过6个月。对不按照规定交纳党费的党员,其所在党组织应及时对其进行批评教育,限期改正。对无正当理由,连续6个月不交纳党费的党员,按自行脱党处理。

党费都用在哪些地方

党费的历史是中国共产党不断发展、壮大的历史见证。在各个历史时期,党费的使用和管理,都根据当时的形势和任务进行了相应的调整。

1922年,陈独秀在给共产国际的报告中就提到了党费的支出情况,包括各地方劳动运动、整顿印刷所、印刷品以及劳动大会等各项费用。

在革命战争年代,党费主要用于支持革命战争和党的活动。当时,哪怕生活再困难的党员,也将交纳党费这项义务摆在前边。在红军最缺盐的时候,党费是咸菜和盐巴;在八路军最需要武器的时候,党费是制造武器所急需的铜和铁;在战场上最需要后勤支援的时候,党费就变成了粮食、棉被和军鞋……

在党带领全国人民夺取革命胜利后,党的活动经费问题不再突出,如今的党费,主要作为党员教育经费的补充等。

《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》指出,党费必须用于党的活动,主要作为党员教育经费的补充,其具体使用范围包括:(1)培训党员;(2)订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料、音像制品和设备;(3)表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者;(4)补助生活困难的党员;(5)补助遭受严重自然灾害的党员和修缮因灾受损的基层党员教育设施。

细数党费的五大用途,无论是培训党员、订阅报刊资料,还是表彰、补助党员,党费来源于党员,最终也回馈到党员身上。

此外,还有“特殊党费”一说。“特殊党费”是党员根据自身经济状况和实际能力,在正常党费的基础上向组织额外交纳党费的一种方式。比如,在2008年汶川地震发生后,部分党员希望通过交纳大额党费的形式支援灾区。中组部决定尊重和鼓励这种形式,将党员的党费捐款作为“特殊党费”转送地震灾区,用于抗震救灾工作。

当时,全国共有4550多万党员交纳“特殊党费”97.3亿元,投入四川、甘肃、陕西、重庆、云南5个省市灾区。

为什么要交纳党费

交纳党费是党员应尽义务,也反映了党员内心的忠诚、信念、使命和担当。

1936年,红四方面军南下受挫后西进甘孜,途中翻越党岭山。兵站部部长吴先恩在带领红军翻越党岭雪山时,发现了不少在冰天雪地里冻僵了的战友遗体。

吴先恩看到露在雪外的一只胳膊,想走近用雪把这个战友的遗体再埋深一些,却发现这个战友的拳头里还紧握着东西,于是小心翼翼地掰开这个战友的手,发现手里紧握的是一张党员证和一枚银元,党员证上写着:刘志海,中共正式党员,1933年3月入党。

看到这一幕,红军战士们都明白了,那一枚银元,是刘志海的最后一次党费。至今,这枚银元和党证依然保存在中国人民革命军事博物馆。

党费饱含共产党人的政治忠诚、精神信仰以及朴素情怀。

1949年夏天,湖南省平江县委门口,出现了一对衣衫褴褛的母子,看起来像是乞讨者。正当门卫准备施舍些饭菜时,女人却开口了:“我要见县委书记。”

县委书记齐寿良听到这件事后,让警卫将人带过来。见到齐寿良,女人将背上的包袱取下,从里面翻出一件破破烂烂的棉衣,撕开一条小口,掏出几样金灿灿的东西,竟然是16两黄金。

原来,这位农妇叫朱引梅,她的丈夫名叫涂正坤,是一名革命烈士。涂正坤在牺牲前,将党的经费交给朱引梅,嘱咐她一定要保管好,若自己出了什么意外,务必将黄金分毫不差地交到党组织的手里。

为了躲避敌人的追杀,朱引梅背着年幼的孩子在大山里流浪乞讨10年,直到1949年7月,平江解放的喜讯传到山中,朱引梅才高高兴兴地带着儿子走出大山,将黄金交到齐寿良的手上。

“这12两,是党交给丈夫的,现在原数奉还;还有4两,是自己变卖的嫁妆,就当作这些年没交的党费吧……”朱引梅的话,朴实而坚定。

按规定向党组织交纳党费,就是要不断提醒党员,自己的身份是党组织的一员,要为组织尽义务,要承担党员的责任。

周恩来就有浓厚的“党费情结”。1935年10月,中央红军到达陕北后,警卫员见周恩来忙于工作,便替他交了五分钱党费。周恩来知道后告诫警卫员说,党费不能让别人代交,军政大事重要,交党费也很重要,这是每个党员的义务,并把五分钱交给警卫员。

除了按规定交纳党费,周恩来还立下特殊规矩:凡是积蓄够5000元,若无急需,就交党费。1976年周恩来逝世后,他与邓颖超仅存的5709.8元积蓄,也遵照其生前遗嘱,以“特殊党费”的形式上交组织……